境内企业在，不展开实际境外投资业务的ODI备案申请是不予通过的。

资金证明以提交企业近期三个月的存款证明为准，具体证明开具时间以提交正式ODI备案申请所需材料之日为准。

商务部门对ODI备案和审批工作的重点，是对该境外项目的真实性和风险性进行评估，由于境外项目的主体可以是商业并购，也可能是新设公司，因此对这两种情况，需要准备略有不同的文件。

发改委对风险程度、项目规模、项目真实性等信息分析，并进行评估。

投资主体的营业执照投资主体的财务报表（经审计）董事会决议或出资决议项目尽职调查报告（需要有第三方咨询机构出具）自有资金证明投资项目设计的意向书或框架协议等法律文书和境外投资真实性承诺书。

什么是企业境外投资？

依据中华人民共和国国家发展和改革委员会在2017年年底发布的《企业境外投资管理办法》规定，注册在中华人民共和国境内的企业，直接或间接获得境外公司的所有权，控制权、经营管理权等，需要遵守《企业境外投资管理办法》。

简而言之，国内企业投资中国大陆以外的公司，包括港澳台以及其它国家和地区，新设立企业或并购企业股权，都需要遵照上述法规执行。企业境外投资涉及敏感国家和地区、敏感行业的，需要实行核准管理；企业其他情形的境外投资，需要实行备案管理。