境内企业在，不展开实际境外投资业务的ODI备案申请是不予通过的。

资金证明以提交企业近期三个月的存款证明为准，具体证明开具时间以提交正式ODI备案申请所需材料之日为准。

递交的材料一定要实行预提交制；即:在正式提交申请前，先将准备递交的材料提交至市级商务局经外处审核和提供修改意见，根据修改意见，对递交材料进行修改和完善。

中国大陆是有外汇管制的，简言之就是中国大陆的个人或企业需要到中国大陆以外进行项目投资的，涉及的投资款项是需要先通过外管局、发改委、商务局等多方部门审核通过后，银行才允许这些投资款正常流通，从这我们就可以知道前面个问题的答案了，是需要出境投资项目的个人或企业需要办理境外投资备案。

什么是企业境外投资？

依据中华人民共和国国家发展和改革委员会在2017年年底发布的《企业境外投资管理办法》规定，注册在中华人民共和国境内的企业，直接或间接获得境外公司的所有权，控制权、经营管理权等，需要遵守《企业境外投资管理办法》。

简而言之，国内企业投资中国大陆以外的公司，包括港澳台以及其它国家和地区，新设立企业或并购企业股权，都需要遵照上述法规执行。企业境外投资涉及敏感国家和地区、敏感行业的，需要实行核准管理；企业其他情形的境外投资，需要实行备案管理。