独立保函是为适应国际商事交易而出现的担保，在国际贸易、投资、工程等领域使用，常见由银行等金融机构充当担保人，在收取担保费用及保证金基础上出具保函，例如履约保函、付款保函、投标保函、质量保函。我国法律及司法解释目前对独立保函未有明确规定。本文结合案例对独立保函的特征等进行梳理，尝试为实务中的判断及处理提供参考。
解决农民工工资保证金银行保函制度在企业的推行问题由于该项制度推行时间较短，商业银行风控严格等原因，目前采用银行保函方式缴纳农民工工资保证金的项目占比不高。为此，我委一方面继续加大对该项制度的宣传力度，如印发资料、专题宣传、现场解释等，让更多的企业了解该项制度，另一方面鼓励银行采取一些行之有效的措施，如为采取全金额保证金保函的企业提供适当的优惠条件等措施，激发企业更加积极主动地推行该项制度。
农民工工资保函怎么办理？1.通过自己开户行办理，一般流程复杂，还需要存全额保证金才能出具等额保函；2.通过专业担保公司出具分离式银行保函，因为担保公司作为担保人为项目担保，银行办理流程相对顺畅，且能帮申请单位节省大部分保证金即可开具银行农民工工资支付保函。
银行业金融机构要加强风险防控体系建设，严格执行相关监管和内部管理制度要求，不断完善保函业务全流程风险管理，有效开展风险评估，视情况选取风险缓释工具，切实做到风险可控。农民工工资支付保函应当对担保金额、担保期限、付款义务等事项作出明确约定。付款请求符合条件的，银行业金融机构应当依法按时、足额付款，不得无故拖延、拒绝付款。各级监管部门要加强对银行业金融机构农民工工资支付保函业务的监督检查。对未按照规定履行保函义务的，依法采取监管措施；涉嫌违法违规的，依法追究法律责任。各单位要及时将农民工工资支付保函工作中遇到的新情况、新问题报告银保监会。